期刊简介
《西部中医药》杂志原名《甘肃中医》(创刊于1988年)，是经国家科委和国家新闻出版署批准由甘肃省卫生健康委员会主管，中华中医药学会、甘肃省中医药研究院主办的专业性学术期刊。以反映西部地区中医药研究、开发和应用成果，传播中医药信息与研究动态，继承发扬中医中药传统，促进中医药理论研究与学术交流为办刊宗旨。本着提高为主，提高与普及相结合的办刊方针，设有论著：理论论著、临床论著;方药：道地药材、方剂配伍、药理研究、质量分析、制剂工艺、本草新证;陇右医学：敦煌医学、岐黄医学、汉简医学、皇甫谧医学、伏羲文化、陇中骨伤;论坛：学术传承、博士论坛、医史文献、中医文化、教学研究、医疗管理、学术争鸣、杏林留芳、释古博今、医理溯源;专题：丝路医药、民族医药、灾害医学、流行病学、政策法规、调查分析、标准规范、域外汉方;报道：临证经验、衷中参西、特色医疗、临床护理、诊断剖析;动态：前沿探索、研究进展、品墨闻香、译林新意等栏目。读者对象是从事中西医药教学、科研、医疗、生产人员以及中医药院校的高年级学生等。
《西部中医药》杂志先后入选“中国科技论文统计源期刊”(中国科技核心期刊)、中文生物医学期刊文献数据库——CMCC收录期刊、中国生物医学期刊引文数据库——CMCI收录期刊、中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊、中文科技期刊数据库(全文版)收录期刊、中国核心期刊(遴选)数据库收录期刊、中国期刊全文数据库全文收录期刊。杂志还先后获得“中国中医药优秀期刊”“甘肃省优秀期刊”称号。
我刊将以“追求卓越，领先发展，争创一流”为发展目标，以“严谨、求实、团结协作、精益求精”为发展理念，为中医药科研、教学及临床工作者提供更好的服务。
2025医务人员清退政策及案例汇总
时间：2025-08-25 11:51:50
一、清退政策概述
国家层面政策导向
2025年《政府工作报告》首次明确提出"严控财政供养人员规模"，将医疗系统作为精简重点领域。国家卫健委要求通过"清退冗余人员、压缩编外规模、推动劳务派遣"等手段，实现"人员精简、效率提升"，推动公立医院编制动态调整和薪酬制度改革。
地方政策核心措施
1. 编外人员控制：多地明确编外人员占比不得超过编制总数的10%，如福建永春、湖北监利等地严格执行该标准。
2. 学历门槛提升：安徽、贵州等地要求基层医务人员逐步提升学历，未达标者将被清退。贵州明确县级医院45岁以下医师需具备本科学历。
3. 考核机制强化：山东济宁每两年考核乡村医生，不合格者辞退；陕西汉阴县实行村医竞聘制，连续6个月考核不合格者解聘。
二、重点清退对象
1. 编外聘用人员
未经审批聘用：2023年1月后未通过审批程序的编外人员一律清退
服务窗口岗位：门诊导医台、药房、医保办等窗口编外人员
阶段性任务人员：医院扩建、新科室开设等临时任务聘用人员
顶岗人员：正式医务人员返岗后，顶替岗位的编外人员
2. 学历不达标人员
基层卫生技术人员：中专学历逐步退出，广西开展基层医生学历提升计划，助中专生升大专
县级医院要求：45岁以下医师需本科以上学历，如贵州对未达标者予以调岗或解聘
3. 考核不合格或违规人员
业务考核不通过：安徽望江县清退115名不合格村医
长期不在岗：湖南清退87名卫生系统在编不在岗人员
医德医风问题：违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》者直接清退
三、典型案例分析
河南封丘县"退补结合"模式
清退规模：2024年8月清退501名低学历临聘人员，2025年3月再清退300余人，累计清退800余人
清退标准：仅保留全日制中专+中级职称、全日制大专+初级职称、全日制本科以上三类人员
财政效益：每年节约人力成本2000余万元
人才补充：同步招聘109名高学历人员充实基层，200余名本科以上人才补充县直医院
江西永丰县专项整治
清理范围：非卫生专业技术人员从事卫生岗位、男满60/女满50周岁、5年内未取得执业资格者
处理结果：清退编外人员326名，规范用工管理
⿊龙江哈尔滨长效机制
5年清理计划：每年精简编外人员20%，逐步转为社会化服务外包
改革成效：市级医院行政后勤岗位压缩30%，人员支出占比提升至45%
四、编制改革创新措施
动态调整机制与周转池制度
湖北十堰周转池:一次性核增公立医院编制315个，优先保障急诊科、感染科等急需岗位
浙江县域一体化:试点县乡村编制打通使用，新招聘人员需在医共体内轮转5年
编外人员转正通道
西安择优入编:对长期服务且表现优异编外人员开放公开招聘江苏周转池考核:编外人员通过考核可纳入编制管理，2025年已转编1200余人
五、考核评价标准
医德医风考评
量化指标：基础分80分，设立加分/扣分标准，如收受红包扣10分
一票否决：遇突发事件不服从调遣者直接定为"较差"等级
业务能力评估
理论考核:线上人脸识别监考，包含公共知识(40题)+专业知识(60题)
技能操作:现场演示心肺复苏、微创手术等临床技术
应急能力:模拟传染病防控、群体性食物中毒等场景处置
六、行业影响与专家建议
政策影响
短期阵痛：基层医疗机构人员短缺，如封丘县清退后部分卫生院需依赖劳务派遣
长期优化：医疗队伍学历结构提升，河南清退地区本科以上人员占比从38%升至65%
专家建议
徐毓才(医改专家):医务人员应"攥紧真本事、铺好换道石子路、备好救生圈"
行业趋势:建议低学历人员通过成人高考、自考提升学历，重点转向全科、公卫等高需求领域
⼋、应对策略
1. 学历提升:参加成人高考、网络教育等提升学历，广西基层医生学历提升计划已招生1540人
2. 技能转型:学习AI辅助诊断、远程医疗等新技术适应智慧医疗需求
3.. 职业规划:关注基层岗位、民营医院、健康管理公司等新兴就业渠道"